近日，广东省发展和矫正委员会、广东省讲明注解厅、广东省财政厅发出《对于进一步范例我省中小学讲明注解收费处理的见知》，进一步完善广东省中小学讲明注解收费计谋，范例讲明注解收费处理，强化收费手脚监督，促进讲明注解握续健康发展，自2025年3月10日起扩充，有用期5年。

　　一、进一步明确中小学讲明注解收费处理计谋

　　我省中小学讲明注解收费处理分散公办义务讲明注解、民办义务讲明注解、公办平凡高中、民办平凡高中，实行分类处理；收费项目长入为膏火、住宿费、管事性收费和代收费四项。公办义务讲明注解、民办义务讲明注解和公办平凡高中的膏火、住宿费实行政府订价（政府指令价），民办平凡高中实行阛阓调换价。管事性收费和代收费按规则实行分类处理。民办义务讲明注解收费按《广东省民办义务讲明注解收费处理宗旨》处理，与本见知规则不一致的，以本见知规则为准。

　　（一）膏火

　　1.公办义务讲明注解。国度对城乡义务讲明注解阶段学生不收取膏火、免费提供教科书，对小学一年事学生免费提供学生字典。

　　2.公办平凡高中。膏火实行政府订价，收费尺度根据生均讲明注解培养资本的一定比例详情；膏火占年生均讲明注解培养资本的比例和尺度按照处理权限分别由市、县级讲明注解部门忽视办法，发展矫正部门会同讲明注解、财政部门根据生均讲明注解培养资本，集中经济发展水平、办学条款和社会承受智商进行审核并拟定有贪图，经听证等规则设施后，报同级东谈主民政府批准扩充。

　　3.民办平凡高中。膏火尺度实行阛阓调换价处理，由学校根据办学资本、阛阓需乞降社会承受智商等要素照章合理详情。

　　4.中外合营办学。膏火根据不同办学性质和办学神气，分别实行政府指令价和阛阓调换价。义务讲明注解阶段不得开展中外合营办学。平凡高中开展中外合营办学须经省讲明注解行政部门审批后开展。其中公办平凡高中实行政府指令价，由市、县讲明注解部门忽视办法，同级发展矫正部门会同讲明注解、财政部门审核后报同级东谈主民政府批准扩充；民办平凡高中实行阛阓调换价，由学校合理详情。

　　（二）住宿费

　　1.公办中小学。住宿费实行政府订价，农村义务讲明注解阶段投寄生免收住宿费，其他公办中小学住宿费尺度按照补偿实验资本的原则详情。具体尺度由市、县讲明注解附近部门忽视办法，同级发展矫正部门会同讲明注解、财政部门审核后，报同级东谈主民政府批准扩充。

　　2.民办平凡高中。住宿费尺度由学校按照补偿实验资本的原则合理详情。

　　3.实行政府订价（政府指令价）的住宿费包括含水电费与不含水电费两种收费形状，关联规则由各市县发展矫正部门集中实验情况详情。

　　（三）管事性收费和代收费

　　学校管事性收费和代收费坚握非谋利和学生自觉原则。管事性收费是指学校在完成平常涵养任务外，按规则为在校学生提供与涵养或活命关联联，由学生或学生家长自觉取舍的管事而收取的用度。代收费是指学校在学生或学生家长自觉的前提下，按规则通过引入第三方有偿为学生在校学习和活命提供便利管事的，为关联单元代收代付的用度。

　　学校管事性收费和代收费项目由省发展矫正部门会同省讲明注解、财政部门制定，经省东谈主民政府批准扩充。各市、县在制定腹地区管事性收费和代收费处理宗旨时，不得增设收费项目，可在本见知附件规则的项目范畴内集中实验适应减少，经同级东谈主民政府批准扩充。学校不得在省或地方规则的管事性收费、代收纳闷项外增设收费项目。

　　管事性收费和代收费项所在收费尺度，根据国度和省谈论规则和收费项所在阛阓竞争进度实行不同处理形状。实行政府订价（政府指令价）的项目，国度和省已有明确规则收费尺度的，按规则尺度扩充；国度和省未有规则的，收费尺度由市、县发展矫正部门会同讲明注解部门报同级东谈主民政府制定。由阛阓决订价钱的项目，可由学校据实收取。

　　（四）省属中学收费计谋

　　省属中学的膏火、住宿费、中外合营办学收费尺度由省讲明注解部门忽视办法，省发展矫正部门会同讲明注解、财政部门批准扩充。管事性收费、代收费项目及收费尺度参照所在地市要求扩充。

　　中央驻粤、辖下、省属单元在广州地区的附属公办中学收费参照省属中学收费计谋处理，在其他地区的附属公办中学收费参照属地处理计谋扩充。

　　二、范例中小学讲明注解收费处理

　　（一）加强膏火、住宿费收费处理

　　实行政府订价（政府指令价）的膏火、住宿费尺度的制定或调节，应坚握体现讲明注解公益属性，照章依规严格刚劲收费尺度。

　　民办讲明注解管事属于公益性管事，民办平凡高中收费应保握相对矜重，吞并所学校膏火尺度一般扩充三年后方可调节（责难膏火尺度的可责难调节年限）。在制定或调节收费尺度时，学校应当开展资本核算，统筹研讨生均培养资本和社会承受智商等要素，合理制定收费尺度有贪图，并征求社会谈论方面的办法，经学校集体会议审议通过，向社会公告后扩充。民办学校应与学生及学生家长订立左券，明确收费项目、收费尺度、收费形状、退费宗旨，以及两边的权益、遭殃、义务，照章保障学生的受讲明注解权、讲明注解取舍权以及对学校办学处理的知情权、参与权。

　　公办学校膏火、住宿费按学期收取；民办学校膏火、住宿费可按学期或学年收取，不得跨学期或学年收。学校提升膏火尺度，遵命“重生新宗旨，须生老宗旨”原则，只限于肇始年事（小学、初中、高中一年事）的新入学学生，须生收费尺度不予调节。学校责难膏火尺度，重生扩充责难后的收费尺度，须生按照责难后的尺度与原收费尺度中较低尺度扩充。插班生或休学期满链接学习的学生，按随读年事尺度收取膏火，不得类似收费。吞并学校吞并年事的学生不得实行不同的收费尺度。民办义务讲明注解小学阶段膏火不得实行分段收费计谋。严禁以缓助费、捐钱等名堂向学生、学生家长收取或变相收取与入学关联的用度。

　　在相易住宿条款下，学校住宿费尺度应保握一致，住宿条款未发生知道改善的，不得调高住宿费尺度。只提供午间住宿的寝室，收费尺度应知道低于全投寄收费尺度。

　　（二）范例管事性收费和代收费处理

　　各地要严格效用讲明注解收费纪律，严格落实国度和省对学校管事性收费及代收费项目和收费尺度的处理规则，不得将讲明注解涵养行径、涵养处理限度内应免费提供管事的项目、国度和省已明令破裂或明确规则纳入公用经费开支的项目列为管事性收费和代收费，严禁越权建设收费项目和违犯规则提升收费尺度。

　　严禁学校在代收费中取得差价、返还款和私自提升代收费尺度。严禁以家长委员会、家长学校、班委、第三方管事机构合营方等口头强制或变相强制违法收费。严禁向学生代收交易保障费，严禁在军训技能（含完成讲明注解涵养任务的学工学农）向学生收取军训费、住宿费、交通费、影相费等用度，不得强制偶而表示学生及家长购买指定的学习辅助材料（含教辅书、关联软件、报刊杂志、平板电脑、课程资源、学具等），不得收取教材费、试卷费、押金和其他任何用度。校内学生寝室和社会力量举办的校外学生公寓，均不得强制提供关联活命管事或将管事性收费、代收费与住宿费紧缚收取。

　　学校在完成平常讲明注解涵养任务以外组织开展研学旅行、课后管事、社会实践等行径，对应由学生或学生家长承担的部分，可根据自觉和非谋利性原则收取管事性收费或代收费，不得开展以谋利为所在的谋略性创收，对家庭经济穷苦学生要适应赐与减免收费。

　　（三）严格扩充谈论退费计谋规则

　　学生休学、退学或经批准转学等情形的，学校一般应在办理关联手续后的5个责任日内按以下规则退还所登科度。

　　1.因办学单元发布弱点招生简章偶而告白以偏激他违犯国度规则的手脚形成受讲明注解者退学的，办学单元应全额退还学生所缴用度，形成学生牺牲的应照章承担补偿遭殃。

　　2.重生注册缴费后未入读的，学校应退还所缴膏火、住宿费的90%（按学年收费的退还95%）。

　　3.学生在校经批准转学、休学、半途退宿、退学，半途逝世或因其他情形提前截止学业的，膏火、住宿费按学生实验在校时刻清退，在校时刻未满一个月的按一个月计较。按学期收费的清退尺度=每学期收费尺度÷5×（5-学生实验在校月数），按学年收费的清退尺度=每学年收费尺度÷10×（10-学生实验在校月数）。学生在校时刻从学校认真上课（含军训）之日起计较。

　　（四）全面落实讲明注解收费公示轨制

　　学校要通过麇集、公示栏、公示墙、校园网等多种神气，将讲明注解收费项目（包括膏火、住宿费、管事性收费和代收费）、尺度、收（退）费宗旨、奖助（减免）计谋、监督举报电话等信息，按规则在招生报名前主动向学生及家长和社会公开，并在招生简章和入学见知书载明。饱读吹学校将管事性收费和代收费进出等情况每学期或每月通过家数网站、微信公众号、家长群等形状向家长和学生公布。

　　学校公示的收费项目、收费尺度等内容应严格扩充国度关联讲明注解收费处理规则，不得在公示的收费项目、收费尺度以外收取其他任何用度。收费计谋变动时，学校要实时更新公示内容，确保公示内容正当、有用。

　　（五）加强收费收入资金处理

　　学校收取膏火、住宿费应按财政和税务部门关联规则开具相应的单子；收取管事性收费时应使用相应的税务发票；收取代收费时公办学校应使用资金交往结算单子，民办学校应开具合乎国度规则的正当笔据。

　　管事性收费和代收费不得与膏火、住宿费合并收取。管事性收费收入由学校根据实验开销列支；代收费收入由学校整个转交提供管事的单元，不得计入学校收入。严禁任何部门、单元或个东谈主以任何原理幽囚、挪用、挤占管事性收费和代收费资金。民办学校收取的用度应整个缴入经讲明注解行政部门备案的学校银行账户，长入处理。

　　三、强化中小学收费手脚监督

　　各地讲明注解部门要会同阛阓监管、发展矫正、财政部门加强对学校讲明注解收费手脚的监管，指令学校建设健全收费处理轨制，建设健全问责机制，对私自建设收费项目、提升收费尺度和超范畴收费等乱收费手脚，要照章依规严肃查处，将非法违法手脚纳入学校信用纪录并推送至同级行乡信息平台，并照章依规进行失信惩责。对因乱收费、经常调价等不良手脚，引起社会浓烈反响偶而激发紧要负面舆情的学校，遴荐约谈警告等轨范，情节严重的，照章依规扣减招生运筹帷幄、财政扶握资金等。

　　学校应当履行讲明注解收费主体遭殃，严格效用讲明注解收费谈论法律法例和计谋要求，健全讲明注解收费里面监督检查轨制，积极吸收谈论职能部门的监管。

　　四、其他事项

　　对于在内地（故国大陆）学习的港澳台地区学生以及国外华裔学生按照谈论规则扩充与内地（故国大陆）学生相易的收费计谋。国际学生收费计谋，由学校集中当地经济社会发展水温文培养资本等要素合理制定。

　　国度和省对中小学讲明注解收费另有规则的，按照关联规则扩充。

　　本见知自2025年3月10日起扩充，有用期5年。

　　开端：广东省发展和矫正委员会 开云kaiyun